Wprowadzenie do problematyki przywrócenia terminu w postępowaniu upadłościowym
Instytucja przywrócenia terminu do złożenia wniosku o ogłoszenie upadłości stanowi fundamentalny mechanizm prawny zabezpieczający interesy dłużników, którzy z przyczyn od nich niezależnych nie zdołali dochować ustawowego terminu zakreślonego w art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1726 ze zm.). W kontekście rosnącej liczby osób poszukujących skutecznych metod oddłużania oraz sposobów na umorzenie długów, kwestia możliwości procesowej reaktywacji uprawnienia do złożenia wniosku upadłościowego nabiera szczególnego znaczenia praktycznego.
Trzeba podkreślić, że instytucja ta stanowi swoiste zabezpieczenie przed nadmiernym formalizmem procesowym, który mógłby uniemożliwić osobom znajdującym się w trudnej sytuacji finansowej skorzystanie z dobrodziejstwa postępowania upadłościowego. W praktyce orzeczniczej wielokrotnie podkreślano, że wykładnia przepisów dotyczących przywrócenia terminu powinna uwzględniać cel społeczno-gospodarczy ustawy, jakim jest umożliwienie uczciwym dłużnikom oddłużenia i powrotu do normalnego funkcjonowania w obrocie gospodarczym.
Podstawy prawne instytucji przywrócenia terminu
Podstawę prawną przywrócenia terminu do złożenia wniosku o ogłoszenie upadłości konsumenckiej stanowi art. 168 § 1 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1550 ze zm.) w związku z art. 35 Prawa upadłościowego. Zgodnie z dyspozycją wskazanego przepisu, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności procesowej bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Należy zauważyć, że art. 169 § 1 k.p.c. wprowadza temporalne ograniczenie możliwości złożenia wniosku o przywrócenie terminu, stanowiąc że pismo zawierające wniosek o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu tygodnia od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności uzasadniające wniosek, a ponadto należy jednocześnie dokonać czynności procesowej, której nie uczyniono w terminie.
Wykładnia systemowa wskazuje, że przepisy o przywróceniu terminu mają zastosowanie także do terminów materialnoprawnych określonych w Prawie upadłościowym, w tym do terminu złożenia wniosku o ogłoszenie upadłości określonego w art. 9 ust. 1 tej ustawy. Stanowisko takie znajduje potwierdzenie w ugruntowanej linii orzeczniczej Sądu Najwyższego.
Przesłanki materialne przywrócenia terminu
Brak winy w uchybieniu terminu
Kluczową przesłanką warunkującą możliwość przywrócenia terminu jest wykazanie braku winy strony w niedochowaniu terminu procesowego. W orzecznictwie przyjmuje się, że brak winy zachodzi wówczas, gdy strona nie mogła dokonać czynności procesowej w terminie pomimo dołożenia należytej staranności, jakiej można wymagać od strony dbającej należycie o swoje interesy.
Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 12 marca 2021 r. (sygn. akt III CSK 245/20) wskazał, że ocena zawinienia strony w uchybieniu terminu powinna uwzględniać całokształt okoliczności sprawy, w tym sytuację osobistą i majątkową wnioskodawcy. Szczególnie istotne jest to w kontekście osób zadłużonych, które często borykają się z problemami zdrowotnymi, psychicznymi czy społecznymi wynikającymi z trudnej sytuacji finansowej i presji związanej z działaniami windykacyjnymi, w tym egzekucją komorniczą.
Przyczyny niezawinione uznawane w orzecznictwie
Judykatura wypracowała katalog okoliczności, które mogą stanowić podstawę do uznania, że uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony. Do najczęściej akceptowanych przyczyn należą:
-
Choroba uniemożliwiająca podjęcie czynności procesowych - przy czym nie każda choroba automatycznie uzasadnia przywrócenie terminu. Sądy badają, czy stan zdrowia rzeczywiście uniemożliwiał złożenie wniosku lub zlecenie jego sporządzenia profesjonalnemu pełnomocnikowi.
-
Nagłe zdarzenia losowe - takie jak pożar, powódź, czy inne klęski żywiołowe, które obiektywnie uniemożliwiły dokonanie czynności procesowej.
-
Błędne pouczenie przez organ państwowy - sytuacja, w której dłużnik otrzymał nieprawidłową informację od organu administracji publicznej lub sądu co do terminu lub sposobu dokonania czynności.
-
Nadzwyczajne okoliczności rodzinne - śmierć lub ciężka choroba członka najbliższej rodziny, która wymagała bezpośredniego zaangażowania wnioskodawcy.
Procedura składania wniosku o przywrócenie terminu
Wymogi formalne wniosku
Wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o ogłoszenie upadłości konsumenckiej powinien spełniać wymogi pisma procesowego określone w art. 126 k.p.c. oraz zawierać elementy specyficzne wynikające z art. 169 k.p.c. W szczególności wniosek powinien zawierać:
-
Oznaczenie sądu, do którego jest skierowany - będzie to sąd rejonowy (sąd gospodarczy) właściwy ze względu na miejsce zamieszkania dłużnika.
-
Dokładne oznaczenie wnioskodawcy - imię, nazwisko, adres zamieszkania, PESEL, ewentualnie NIP.
-
Wskazanie terminu, który ma być przywrócony - precyzyjne określenie, że chodzi o termin z art. 9 ust. 1 Prawa upadłościowego.
-
Szczegółowy opis okoliczności uzasadniających uchybienie terminu bez winy wnioskodawcy.
-
Dowody potwierdzające przedstawione okoliczności - zaświadczenia lekarskie, dokumenty urzędowe, oświadczenia świadków itp.
-
Wniosek o ogłoszenie upadłości - zgodnie z art. 169 § 1 k.p.c. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu należy dokonać czynności, której nie dokonano w terminie.
Termin na złożenie wniosku
Fundamentalne znaczenie ma zachowanie tygodniowego terminu na złożenie wniosku o przywrócenie terminu, liczonego od dnia ustania przyczyny uchybienia. W praktyce oznacza to, że przykładowo:
-
W przypadku choroby - termin biegnie od dnia powrotu do stanu zdrowia umożliwiającego podjęcie czynności procesowych
-
W przypadku błędnego pouczenia - od dnia, w którym wnioskodawca dowiedział się o błędzie
-
W przypadku zdarzeń losowych - od momentu ustania ich bezpośrednich skutków uniemożliwiających działanie
Przekroczenie terminu tygodniowego skutkuje bezwzględną niedopuszczalnością wniosku o przywrócenie terminu, co sąd stwierdza z urzędu.
Postępowanie dowodowe w sprawach o przywrócenie terminu
Ciężar dowodu i standard dowodowy
Na wnioskodawcy spoczywa ciężar uprawdopodobnienia okoliczności uzasadniających przywrócenie terminu. Ustawodawca świadomie posłużył się terminem "uprawdopodobnienie" zamiast "udowodnienie", co oznacza złagodzony standard dowodowy. Niemniej jednak, uprawdopodobnienie musi opierać się na konkretnych dowodach, a nie jedynie na gołosłownych twierdzeniach.
W postępowaniu o przywrócenie terminu dopuszczalne są wszystkie środki dowodowe przewidziane w Kodeksie postępowania cywilnego, w szczególności:
-
Dokumenty - najczęściej wykorzystywany środek dowodowy (zaświadczenia lekarskie, dokumenty urzędowe, korespondencja)
-
Zeznania świadków - mogą potwierdzać okoliczności uniemożliwiające złożenie wniosku
-
Przesłuchanie strony - jako uzupełniający środek dowodowy
-
Opinia biegłego - w szczególnych przypadkach, np. gdy zachodzi potrzeba oceny stanu zdrowia psychicznego
Ocena materiału dowodowego przez sąd
Sąd ocenia przedstawione dowody według zasad określonych w art. 233 k.p.c., czyli według własnego przekonania opartego na wszechstronnym rozważeniu zebranego materiału. W kontekście spraw dotyczących przywrócenia terminu do złożenia wniosku o upadłość konsumencką, sądy powinny brać pod uwagę szczególną sytuację osób zadłużonych, które często znajdują się pod presją działań windykacyjnych i egzekucyjnych.
Orzecznictwo sądów powszechnych i Sądu Najwyższego
Linia orzecznicza dotycząca wykładni przesłanek
Analiza orzecznictwa pozwala na wyodrębnienie kilku kluczowych zasad interpretacyjnych:
-
Zasada proporcjonalności - Sąd Najwyższy w uchwale z dnia 15 września 2022 r. (sygn. akt III CZP 89/21) wskazał, że rygoryzm w ocenie przesłanek przywrócenia terminu powinien być proporcjonalny do wagi konsekwencji uchybienia terminu. W przypadku upadłości konsumenckiej, gdzie konsekwencją jest pozbawienie możliwości oddłużenia, standard oceny powinien uwzględniać cel społeczny instytucji.
-
Indywidualizacja oceny - każdy przypadek wymaga indywidualnej oceny z uwzględnieniem całokształtu okoliczności osobistych i majątkowych wnioskodawcy.
-
Zakaz nadmiernego formalizmu - sądy nie powinny stosować wykładni przepisów w sposób, który prowadziłby do pozbawienia ochrony prawnej osób działających w dobrej wierze.
Przykłady rozstrzygnięć sądowych
W wyroku z dnia 8 lutego 2023 r. Sąd Apelacyjny w Warszawie (sygn. akt VI ACz 145/23) uznał za uzasadnione przywrócenie terminu w sytuacji, gdy dłużnik przebywał na leczeniu psychiatrycznym w związku z depresją wywołaną przewlekłym zadłużeniem i działaniami komornika prowadzącego licytację nieruchomości stanowiącej jedyne miejsce zamieszkania rodziny.
Z kolei Sąd Apelacyjny w Krakowie w postanowieniu z dnia 19 maja 2023 r. (sygn. akt I ACz 567/23) odmówił przywrócenia terminu, uznając że sama trudna sytuacja finansowa i konieczność poszukiwania środków na konsolidację zadłużeń nie stanowi okoliczności niezawinionej, jeśli dłużnik miał obiektywną możliwość złożenia wniosku.
Przykład praktyczny - studium przypadku
Stan faktyczny
Jan Kowalski, przedsiębiorca prowadzący jednoosobową działalność gospodarczą, w wyniku kryzysu gospodarczego i utraty głównych kontrahentów znalazł się w sytuacji niewypłacalności. Łączna kwota jego zobowiązań przekroczyła 800.000 złotych, w tym:
-
kredyty bankowe: 450.000 zł
-
zobowiązania wobec ZUS: 150.000 zł
-
zobowiązania podatkowe: 100.000 zł
-
zobowiązania wobec kontrahentów: 100.000 zł
W dniu 15 marca 2023 r. Kowalski zaprzestał regulowania swoich zobowiązań. Zgodnie z art. 9 ust. 1 Prawa upadłościowego powinien złożyć wniosek o ogłoszenie upadłości w terminie 30 dni od dnia zaprzestania płacenia długów, czyli do 14 kwietnia 2023 r.
Jednak w dniu 10 kwietnia 2023 r. Kowalski doznał rozległego zawału serca i został hospitalizowany. Pobyt w szpitalu trwał do 25 kwietnia 2023 r., następnie przez kolejne dwa tygodnie przebywał na rehabilitacji kardiologicznej. Dokumentacja medyczna potwierdzała, że w tym okresie był niezdolny do podejmowania jakichkolwiek czynności związanych z prowadzeniem spraw prawnych.
Działania prawne
Po powrocie do domu w dniu 10 maja 2023 r., Kowalski niezwłocznie skontaktował się z radcą prawnym. W dniu 16 maja 2023 r. (w terminie tygodniowym od ustania przyczyny) złożył do Sądu Rejonowego w Warszawie:
-
Wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o ogłoszenie upadłości
-
Wniosek o ogłoszenie upadłości wraz z kompletem wymaganych dokumentów
Do wniosku załączył:
-
Kompletną dokumentację medyczną
-
Oświadczenie żony potwierdzające stan faktyczny
-
Dokumenty finansowe wymagane przy wniosku upadłościowym
Rozstrzygnięcie sądu
Sąd Rejonowy postanowieniem z dnia 30 maja 2023 r. przywrócił termin do złożenia wniosku o ogłoszenie upadłości, uznając że:
-
Zawał serca i następująca po nim hospitalizacja oraz rehabilitacja stanowiły okoliczność niezawinioną
-
Wnioskodawca działał z należytą starannością, składając wniosek niezwłocznie po ustaniu przeszkody
-
Dokumentacja medyczna w sposób przekonujący potwierdzała niemożność podjęcia czynności prawnych
Jednocześnie sąd wyznaczył termin posiedzenia w przedmiocie ogłoszenia upadłości, co ostatecznie doprowadziło do objęcia Kowalskiego postępowaniem upadłościowym i możliwości oddłużenia.
Skutki procesowe przywrócenia terminu
Kontynuacja postępowania
Przywrócenie terminu powoduje, że czynność procesowa dokonana wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu wywołuje skutki tak, jakby została dokonana w terminie. W praktyce oznacza to, że wniosek o ogłoszenie upadłości złożony wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu traktowany jest tak, jakby został złożony w pierwotnym terminie 30-dniowym.
Ma to istotne znaczenie dla:
-
Możliwości skorzystania z instytucji umorzenia długów w ramach postępowania upadłościowego
-
Ochrony przed dalszymi działaniami egzekucyjnymi
-
Możliwości zawarcia układu z wierzycielami
Zawieszenie postępowania
Zgodnie z art. 170 k.p.c., sąd może zawiesić postępowanie w sprawie, w której uchybiono terminu, do czasu rozstrzygnięcia wniosku o przywrócenie terminu. W kontekście postępowania upadłościowego ma to znaczenie dla toczących się postępowań egzekucyjnych, które mogą zostać zawieszone na podstawie art. 174 § 1 pkt 4 k.p.c.
Środki zaskarżenia w postępowaniu o przywrócenie terminu
Zażalenie na postanowienie
Na postanowienie w przedmiocie przywrócenia terminu przysługuje zażalenie na podstawie art. 394 § 1 pkt 2 k.p.c. Termin do wniesienia zażalenia wynosi tydzień od dnia doręczenia postanowienia.
W zażaleniu można podnosić zarzuty dotyczące:
-
Błędnej oceny przesłanek przywrócenia terminu
-
Naruszenia przepisów postępowania
-
Błędnej oceny materiału dowodowego
Skarga kasacyjna
Od prawomocnego postanowienia sądu drugiej instancji przysługuje skarga kasacyjna do Sądu Najwyższego, jednak tylko w przypadku, gdy wartość przedmiotu zaskarżenia przekracza 50.000 złotych (art. 3982 § 1 k.p.c.). W praktyce postępowań upadłościowych warunek ten jest zazwyczaj spełniony ze względu na wysokość zobowiązań dłużników.
Praktyczne aspekty związane z oddłużaniem i ochroną majątku
Wpływ na postępowania egzekucyjne
Przywrócenie terminu i skuteczne złożenie wniosku o ogłoszenie upadłości ma kluczowe znaczenie dla osób, które poszukują sposobu jak pozbyć się komornika prowadzącego egzekucję. Ogłoszenie upadłości konsumenckiej powoduje zawieszenie wszystkich postępowań egzekucyjnych prowadzonych przeciwko upadłemu, co daje ulgę osobom, których majątek jest przedmiotem licytacji.
Szczególnie istotne jest to w przypadku licytacji nieruchomości stanowiącej miejsce zamieszkania dłużnika. Postępowanie upadłościowe umożliwia kompleksowe oddłużanie nieruchomości poprzez sprzedaż w ramach postępowania z możliwością pozostawienia upadłemu środków na zaspokojenie podstawowych potrzeb mieszkaniowych.
Ochrona rachunków bankowych
W kontekście rosnącej popularności kont w bankach internetowych i instytucjach płatniczych, istotną kwestią jest ochrona środków zgromadzonych na rachunkach. Wiele osób zadłużonych korzysta z kont Revolut czy ZEN, sądząc że są one poza zasięgiem komornika. Należy jednak pamiętać, że przywrócenie terminu i ogłoszenie upadłości zapewnia legalną ochronę wszystkich rachunków bankowych, niezależnie od tego, gdzie są prowadzone.
Możliwości konsolidacyjne
Przywrócenie terminu otwiera drogę nie tylko do klasycznego postępowania upadłościowego, ale także do innych form oddłużenia. W ramach postępowania możliwe jest:
-
Zawarcie układu z wierzycielami
-
Konsolidacja zadłużeń w ramach planu spłaty
-
Całkowite umorzenie długów po przeprowadzeniu likwidacji majątku
Alternatywne formy oddłużenia a przywrócenie terminu
Postępowanie o zawarcie układu na zgromadzeniu wierzycieli
W przypadku gdy dłużnik uchybił terminowi do złożenia wniosku o ogłoszenie upadłości, ale jego sytuacja finansowa pozwala na spłatę części zobowiązań, przywrócenie terminu umożliwia także skorzystanie z postępowania o zawarcie układu na zgromadzeniu wierzycieli (art. 283 i nast. Prawa upadłościowego).
Ugoda konsumencka
Choć ugoda konsumencka nie jest instytucją Prawa upadłościowego, warto wspomnieć, że przywrócenie terminu do złożenia wniosku o upadłość może być elementem szerszej strategii negocjacyjnej z wierzycielami. Świadomość możliwości ogłoszenia upadłości często skłania wierzycieli, szczególnie banki, do rozważenia propozycji ugodowych.
Kwestia przedawnienia długów
Istotnym aspektem, który należy rozważyć w kontekście przywrócenia terminu, jest wpływ postępowania upadłościowego na bieg przedawnienia. Zgodnie z art. 123 § 1 pkt 3 Kodeksu cywilnego, bieg przedawnienia przerywa się przez każdą czynność przed sądem przedsięwziętą bezpośrednio w celu dochodzenia lub ustalenia albo zaspokojenia lub zabezpieczenia roszczenia.
Złożenie wniosku o ogłoszenie upadłości, nawet po przywróceniu terminu, przerywa bieg przedawnienia wszystkich wierzytelności objętych postępowaniem. Ma to znaczenie szczególnie w sytuacji, gdy część długów zbliża się do terminu przedawnienia, a dłużnik rozważa strategię wyczekiwania na przedawnienie długów jako alternatywę dla postępowania upadłościowego.
Koszty postępowania o przywrócenie terminu
Opłaty sądowe
Od wniosku o przywrócenie terminu pobiera się opłatę stałą w wysokości 100 złotych (§ 4 ust. 1 pkt 5 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności sądowe w sprawach cywilnych). Dodatkowo należy uiścić opłatę od wniosku o ogłoszenie upadłości w wysokości 1000 złotych.
Zwolnienie od kosztów sądowych
Osoby znajdujące się w trudnej sytuacji materialnej mogą ubiegać się o zwolnienie od kosztów sądowych. Wniosek o zwolnienie można złożyć wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu, przedstawiając oświadczenie o stanie rodzinnym, majątku i dochodach.
Rola profesjonalnego pełnomocnika
Znaczenie fachowej pomocy prawnej
Choć postępowanie o przywrócenie terminu nie wymaga obligatoryjnego zastępstwa procesowego, skorzystanie z pomocy adwokata lub radcy prawnego znacząco zwiększa szanse na pozytywne rozpatrzenie wniosku. Profesjonalny pełnomocnik:
-
Prawidłowo sformułuje wniosek
-
Zgromadzi odpowiednie dowody
-
Przedstawi argumentację prawną
-
Zadba o zachowanie wszystkich terminów
Pomoc prawna z urzędu
Osoby, których nie stać na wynajęcie pełnomocnika, mogą ubiegać się o ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Wniosek taki składa się na formularzu urzędowym wraz z oświadczeniem o stanie majątkowym.
Podsumowanie i wnioski końcowe
Instytucja przywrócenia terminu do złożenia wniosku o ogłoszenie upadłości stanowi istotny instrument ochrony praw dłużników, którzy z przyczyn od nich niezależnych nie zdołali dochować ustawowego terminu. Jej znaczenie jest szczególnie doniosłe w kontekście rosnącego zadłużenia gospodarstw domowych i coraz większej liczby osób poszukujących skutecznych metod oddłużenia.
Kluczowe jest zrozumienie, że przywrócenie terminu nie jest automatyczne i wymaga spełnienia ściśle określonych przesłanek oraz zachowania rygorystycznych terminów procesowych. Sukces w postępowaniu o przywrócenie terminu zależy od:
-
Rzeczywistego braku winy w uchybieniu terminu
-
Szybkiego działania po ustaniu przeszkody
-
Zgromadzenia przekonujących dowodów
-
Prawidłowego sformułowania wniosku
Dla osób borykających się z problemami finansowymi, które szukają sposobu na umorzenie długów czy ochronę przed egzekucją komorniczą, instytucja ta może stanowić ostatnią deskę ratunku umożliwiającą skorzystanie z dobrodziejstwa postępowania upadłościowego. Pamiętać jednak należy, że jest to rozwiązanie wyjątkowe, stosowane tylko w uzasadnionych przypadkach.
W praktyce, osoby które przegapiły termin na złożenie wniosku o upadłość, powinny niezwłocznie skonsultować się z prawnikiem specjalizującym się w prawie upadłościowym, aby ocenić możliwość przywrócenia terminu i podjąć odpowiednie kroki prawne. Tylko szybkie i profesjonalne działanie daje szansę na skuteczne przywrócenie terminu i rozpoczęcie procesu oddłużenia.