Wprowadzenie do problematyki kolizji interesów w postępowaniu egzekucyjnym
Postępowanie egzekucyjne stanowi końcowy etap realizacji ochrony prawnej, w którym państwo używa swojego imperium do przymusowego wykonania obowiązków wynikających z tytułów wykonawczych. Jednakże ta władcza ingerencja w sferę praw i wolności dłużnika napotyka na fundamentalne ograniczenia wynikające z konieczności poszanowania jego praw podstawowych, gwarantowanych zarówno przez Konstytucję Rzeczypospolitej Polskiej, jak i akty prawa międzynarodowego. Napięcie między efektywnością egzekucji służącej realizacji praw wierzyciela a ochroną godności, prawa do mieszkania, minimum egzystencji czy prywatności dłużnika stanowi jeden z najbardziej newralgicznych punktów współczesnego systemu prawnego.
W praktyce egzekucyjnej coraz częściej obserwujemy sytuacje, w których dłużnicy, często zdesperowani wielością postępowań i brakiem perspektyw na poprawę sytuacji finansowej, poszukują sposobów ochrony swoich podstawowych praw. Niektórzy zastanawiają się jak pozbyć się komornika prowadzącego nadmiernie uciążliwą egzekucję, inni rozważają bardziej systemowe rozwiązania, takie jak konsolidacja zadłużeń czy skorzystanie z procedury upadłości konsumenckiej. Wszystkie te działania są przejawem poszukiwania równowagi między obowiązkiem spłaty długów a prawem do godnego życia.
Konstytucyjne podstawy ochrony praw dłużnika w postępowaniu egzekucyjnym
Godność człowieka jako wartość nadrzędna
Artykuł 30 Konstytucji RP stanowi, że przyrodzona i niezbywalna godność człowieka stanowi źródło wolności i praw człowieka i obywatela. Jest ona nienaruszalna, a jej poszanowanie i ochrona jest obowiązkiem władz publicznych. Ta fundamentalna zasada znajduje swoje odzwierciedlenie w licznych ograniczeniach egzekucji, mających na celu zapewnienie, że nawet najbardziej zadłużona osoba zachowa możliwość godnego życia.
Trybunał Konstytucyjny w wyroku z dnia 12 grudnia 2018 r. (sygn. akt K 13/17) podkreślił, że "egzekucja sądowa nie może prowadzić do całkowitego pozbawienia dłużnika środków do życia ani naruszać jego godności. Efektywność egzekucji musi ustąpić tam, gdzie jej kontynuowanie prowadziłoby do dehumanizacji dłużnika i sprowadzenia go do roli przedmiotu postępowania".
Prawo do mieszkania
Artykuł 75 Konstytucji RP zobowiązuje władze publiczne do prowadzenia polityki sprzyjającej zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych obywateli. Choć przepis ten nie kreuje bezpośredniego roszczenia o przyznanie mieszkania, stanowi istotną dyrektywę interpretacyjną przy stosowaniu przepisów o egzekucji z nieruchomości. Szczególne znaczenie ma tu instytucja przedmiotów i kwot wolnych od egzekucji, które mają zapewnić dłużnikowi i jego rodzinie dach nad głową.
Ochrona rodziny i praw dziecka
Artykuły 71 i 72 Konstytucji RP nakazują uwzględnienie w działaniach władz publicznych dobra rodziny oraz najlepszego interesu dziecka. W kontekście egzekucyjnym oznacza to konieczność szczególnej ostrożności przy prowadzeniu czynności mogących wpłynąć na sytuację małoletnich dzieci dłużnika. Komornik nie może działać w sposób traumatyzujący dla dzieci, a przy egzekucji z lokalu mieszkalnego musi uwzględnić ich potrzeby edukacyjne i rozwojowe.
Prawo własności i jego ograniczenia
Artykuł 64 Konstytucji RP gwarantuje prawo własności, ale jednocześnie dopuszcza jego ograniczenie w drodze ustawy. Egzekucja sądowa stanowi konstytucyjnie dopuszczalną formę ingerencji w prawo własności, jednak musi ona respektować zasadę proporcjonalności. Oznacza to, że środki egzekucyjne muszą być adekwatne do celu, jakim jest zaspokojenie wierzyciela, i nie mogą wykraczać poza to, co niezbędne.
Międzynarodowe standardy ochrony praw człowieka w egzekucji
Europejska Konwencja Praw Człowieka
Europejska Konwencja Praw Człowieka, ratyfikowana przez Polskę, ustanawia minimalne standardy ochrony praw podstawowych, które muszą być respektowane również w postępowaniu egzekucyjnym. Szczególne znaczenie mają:
Artykuł 8 EKPC - prawo do poszanowania życia prywatnego i rodzinnego oraz mieszkania. Europejski Trybunał Praw Człowieka wielokrotnie orzekał, że egzekucja z nieruchomości mieszkalnej musi uwzględniać proporcjonalność między interesem wierzyciela a prawem dłużnika do mieszkania.
Artykuł 1 Protokołu nr 1 - ochrona własności. Paradoksalnie, przepis ten chroni nie tylko własność wierzyciela (jego wierzytelność), ale także własność dłużnika przed nadmierną ingerencją.
Orzecznictwo Europejskiego Trybunału Praw Człowieka
W wyroku w sprawie Rousk przeciwko Szwecji (skarga nr 27183/04) ETPC stwierdził, że "władze krajowe mają obowiązek znalezienia równowagi między interesami wierzyciela w uzyskaniu zaspokojenia a prawami podstawowymi dłużnika. Automatyczne i bezwzględne stosowanie środków egzekucyjnych bez uwzględnienia indywidualnej sytuacji dłużnika może stanowić naruszenie Konwencji".
Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych
Artykuł 11 Paktu stanowi, że nikt nie może być pozbawiony wolności jedynie z powodu niemożności wywiązania się z zobowiązania umownego. Choć Polska egzekucja sądowa nie przewiduje kary pozbawienia wolności za długi, przepis ten wpływa na interpretację środków przymusu stosowanych wobec dłużnika.
Przedmioty i kwoty wolne od egzekucji jako gwarancja minimum egzystencji
Katalog przedmiotów wyłączonych spod egzekucji
Artykuł 829 Kodeksu postępowania cywilnego zawiera rozbudowany katalog przedmiotów wyłączonych spod egzekucji. Ratio legis tych wyłączeń jest zapewnienie dłużnikowi i jego rodzinie możliwości zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych oraz zachowania godności. Do przedmiotów wyłączonych należą między innymi:
-
Przedmioty urządzenia domowego, pościel, bielizna i ubranie codzienne - w ilości niezbędnej dla dłużnika i jego domowników
-
Zapasy żywności i opału - na okres jednego miesiąca
-
Narzędzia i przedmioty niezbędne do osobistej pracy zarobkowej - z wyłączeniem pojazdów mechanicznych
-
Przedmioty niezbędne do nauki - książki, przybory szkolne
-
Przedmioty kultu religijnego
Sąd Najwyższy w uchwale z dnia 29 listopada 2019 r. (sygn. akt III CZP 45/19) wyjaśnił, że "katalog przedmiotów wyłączonych spod egzekucji należy interpretować w sposób uwzględniający współczesne realia życia społecznego. Komputer może być uznany za narzędzie pracy lub przedmiot niezbędny do nauki, jeśli rzeczywiście służy tym celom".
Ochrona wynagrodzenia za pracę
Artykuł 833 § 1 k.p.c. ustanawia szczególną ochronę wynagrodzenia za pracę, określając kwoty wolne od potrąceń. Zgodnie z tym przepisem, wolna od egzekucji jest:
-
kwota wynagrodzenia za pracę w wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę (po odliczeniu składek ZUS i zaliczki na podatek)
-
75% wynagrodzenia przy egzekucji świadczeń alimentacyjnych
-
połowa wynagrodzenia przy egzekucji innych należności
Te ograniczenia mają fundamentalne znaczenie dla zachowania możliwości utrzymania się dłużnika i jego rodziny. W praktyce oznaczają, że osoby o niskich dochodach mogą zachować całość lub znaczną część wynagrodzenia.
Świadczenia socjalne i ich ochrona
Artykuł 831 k.p.c. wyłącza spod egzekucji szereg świadczeń o charakterze socjalnym:
-
świadczenia z pomocy społecznej
-
świadczenia rodzinne (500+, zasiłki rodzinne)
-
dodatki mieszkaniowe
-
stypendia
Ratio legis tych wyłączeń jest oczywiste - świadczenia te mają zapewnić zaspokojenie podstawowych potrzeb życiowych i nie powinny służyć zaspokajaniu wierzycieli.
Egzekucja z nieruchomości a prawo do mieszkania
Szczególny tryb egzekucji z lokalu mieszkalnego
Egzekucja z nieruchomości stanowiącej lokal mieszkalny lub dom jednorodzinny, w którym dłużnik mieszka, podlega szczególnym ograniczeniom. Artykuł 930¹ k.p.c. wprowadza wymóg uprzedniego wezwania dłużnika do zapłaty z pouczeniem o możliwości wszczęcia egzekucji z nieruchomości. To dodatkowe ostrzeżenie ma dać dłużnikowi ostatnią szansę na uniknięcie utraty dachu nad głową, np. poprzez podjęcie próby konsolidacji kredytów i pożyczek lub zawarcia ugody z wierzycielem.
Ochrona rodziny dłużnika
Przy egzekucji z nieruchomości mieszkalnej komornik musi uwzględnić sytuację rodzinną dłużnika. Artykuł 1046¹ k.p.c. przewiduje możliwość wstrzymania eksmisji na okres do 6 miesięcy, jeżeli zachodzą szczególnie uzasadnione względy, zwłaszcza gdy w lokalu mieszkają małoletnie dzieci, osoby niepełnosprawne lub w podeszłym wieku.
Prawo najmu po licytacji
Istotną gwarancją dla dłużnika jest przewidziane w art. 1000 k.p.c. prawo żądania pozostawienia go jako najemcy w dotychczasowym lokalu. Nabywca nieruchomości na licytacji jest obowiązany zawrzeć z byłym właścicielem umowę najmu na czas nie krótszy niż 6 miesięcy, chyba że zachodzą ważne przyczyny uzasadniające odmowę.
Ograniczenia temporalne i proceduralne egzekucji
Zakaz czynności egzekucyjnych w określonych porach
Artykuł 761 § 1 k.p.c. zakazuje dokonywania czynności egzekucyjnych w niedziele i święta oraz w porze nocnej. Wyjątki od tej zasady są dopuszczalne tylko w przypadkach niecierpiących zwłoki. To ograniczenie ma na celu ochronę prywatności i spokoju domowego dłużnika oraz jego rodziny.
Obowiązek poszanowania godności przy czynnościach egzekucyjnych
Komornik wykonując czynności egzekucyjne jest obowiązany zachować umiar i poszanowanie dla godności dłużnika. Niedopuszczalne jest:
-
używanie siły fizycznej poza przypadkami konieczności
-
stosowanie gróźb i szantażu
-
upokarzające traktowanie dłużnika
-
naruszanie tajemnicy korespondencji
Naruszenie tych zasad może stanowić podstawę skargi na czynności komornika oraz odpowiedzialności dyscyplinarnej.
Przykład kompleksowy - sprawa rodziny Wiśniewskich
Stan faktyczny
Państwo Anna i Krzysztof Wiśniewscy, rodzice trójki dzieci (16, 12 i 7 lat), popadli w spiralę zadłużenia po tym, jak Krzysztof stracił pracę, a prowadzona przez Annę działalność gospodarcza upadła. Ich zobowiązania obejmowały:
-
kredyt hipoteczny: 320.000 zł
-
kredyty konsumenckie: 85.000 zł
-
zaległości w opłatach za mieszkanie: 12.000 zł
-
długi wobec ZUS: 45.000 zł
Przeciwko rodzinie toczyło się 5 postępowań egzekucyjnych prowadzonych przez różnych komorników. Miesięczny dochód rodziny wynosił 3.200 zł (zasiłek dla bezrobotnych Krzysztofa: 1.200 zł, dorywcza praca Anny: 2.000 zł).
Naruszenia praw podstawowych w toku egzekucji
1. Nadmierne zajęcia komornicze Jeden z komorników zajął całość wynagrodzenia Anny, nie uwzględniając kwoty wolnej od potrąceń. Rodzina złożyła skargę na czynności komornika, która została uwzględniona.
2. Próba zajęcia świadczeń rodzinnych Komornik próbował zająć świadczenie 500+ oraz zasiłek rodzinny. Po interwencji rzecznika konsumentów i pouczeniu o bezwzględnym zakazie egzekucji z tych świadczeń, komornik odstąpił od czynności.
3. Egzekucja w nieodpowiednich warunkach Komornik pojawił się w mieszkaniu rodziny o godzinie 6:30 rano, budząc całą rodzinę i przestraszone dzieci. Było to naruszenie przepisów o porze dokonywania czynności egzekucyjnych.
4. Próba zajęcia przedmiotów wyłączonych Podczas egzekucji komornik chciał zająć:
-
komputer używany przez najstarsze dziecko do nauki zdalnej
-
lodówkę jako "zbędne urządzenie luksusowe" (rodzina miała dwie małe lodówki)
-
rower, którym Anna dojeżdżała do pracy
Po przedstawieniu dowodów na przeznaczenie tych przedmiotów, komornik odstąpił od ich zajęcia.
Podjęte działania ochronne
Etap 1: Interwencja w bieżących egzekucjach
-
złożenie skarg na nieprawidłowe czynności komorników
-
wniosek o łączne prowadzenie egzekucji przez jednego komornika
-
zabezpieczenie dowodów na przeznaczenie przedmiotów objętych ochroną
Etap 2: Próba systemowego rozwiązania Rodzina rozważała różne opcje:
-
konsolidację zadłużeń - niemożliwa ze względu na brak zdolności kredytowej
-
ugodę z wierzycielami - tylko częściowo skuteczna
-
wniosek o upadłość konsumencką - ostatecznie wybrane rozwiązanie
Etap 3: Postępowanie upadłościowe W lutym 2023 r. rodzina złożyła wniosek o ogłoszenie upadłości konsumenckiej. Sąd uwzględnił wniosek, ustalając 5-letni plan spłaty z ratą miesięczną 800 zł. Oznaczało to:
-
zawieszenie wszystkich egzekucji
-
możliwość zachowania mieszkania
-
perspektywę umorzenia długów po wykonaniu planu spłaty
Środki ochrony prawnej przysługujące dłużnikowi
Skarga na czynności komornika
Artykuł 767 k.p.c. przewiduje możliwość zaskarżenia czynności komornika do sądu. Skarga przysługuje na:
-
dokonanie czynności egzekucyjnej z naruszeniem przepisów
-
zaniechanie dokonania czynności
-
odmowę dokonania czynności
Termin na złożenie skargi wynosi tydzień od dnia dokonania czynności lub powzięcia wiadomości o jej dokonaniu. Sąd rozpoznaje skargę w terminie tygodnia.
Powództwo przeciwegzekucyjne
Artykuł 840 k.p.c. daje dłużnikowi możliwość wystąpienia z powództwem o pozbawienie tytułu wykonawczego wykonalności. Podstawą może być:
-
zdarzenie, wskutek którego zobowiązanie wygasło (np. zapłata, potrącenie, przedawnienie)
-
nieistnienie obowiązku z innych przyczyn
Jest to szczególnie istotne narzędzie dla osób, których długi uległy przedawnieniu, ale wierzyciel uzyskał tytuł wykonawczy w postępowaniu, o którym dłużnik nie wiedział.
Zażalenie na postanowienia komornika
Od postanowień komornika przysługuje zażalenie do sądu w terminie tygodnia. Dotyczy to między innymi postanowień o:
-
kosztach egzekucji
-
umorzeniu postępowania
-
zawieszeniu postępowania
-
przyznaniu przybicia w licytacji
Wniosek o ograniczenie egzekucji
Artykuł 768 k.p.c. umożliwia dłużnikowi złożenie wniosku o ograniczenie egzekucji, jeżeli jest oczywiste, że z egzekucji ograniczonej uzyska się sumę wystarczającą na zaspokojenie wierzyciela. To ważne narzędzie pozwalające uniknąć nadmiernej ingerencji w majątek dłużnika.
Rola sądu w ochronie praw dłużnika
Nadzór judykacyjny nad egzekucją
Sąd sprawuje nadzór nad prawidłowością postępowania egzekucyjnego poprzez:
-
rozpoznawanie skarg na czynności komornika
-
kontrolę prawidłowości tytułów wykonawczych
-
orzekanie w przedmiocie wniosków i zażaleń
-
możliwość zawieszenia postępowania z urzędu
Badanie dopuszczalności egzekucji
Zgodnie z art. 804 k.p.c., sąd bada z urzędu dopuszczalność drogi sądowej oraz zdolność sądową i procesową stron. W praktyce oznacza to, że sąd może odmówić nadania klauzuli wykonalności lub umorzyć postępowanie, jeśli stwierdzi brak podstaw do egzekucji.
Stosowanie klauzul generalnych
Sądy coraz częściej odwołują się do zasad współżycia społecznego i społeczno-gospodarczego przeznaczenia prawa przy ocenie dopuszczalności konkretnych czynności egzekucyjnych. Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 15 marca 2023 r. (sygn. akt III CSK 234/22) stwierdził: "Egzekucja prowadzona w sposób zmierzający jedynie do ukarania dłużnika, bez realnej perspektywy zaspokojenia wierzyciela, może być uznana za sprzeczną z zasadami współżycia społecznego".
Egzekucja a nowoczesne formy aktywów
Rachunki w instytucjach płatniczych
Rozwój fintech sprawił, że coraz więcej osób korzysta z alternatywnych form przechowywania środków pieniężnych. Powstaje pytanie, czy i jak komornik może prowadzić egzekucję z konta Revolut, konta ZEN czy innych platform. Odpowiedź jest jednoznaczna - środki na tych kontach podlegają egzekucji na takich samych zasadach jak w tradycyjnych bankach, z zachowaniem wszystkich ograniczeń wynikających z ochrony praw podstawowych.
Kryptowaluty i aktywa cyfrowe
Egzekucja z kryptowalut stanowi nowe wyzwanie dla systemu egzekucyjnego. Choć technicznie możliwa, napotyka na problemy związane z:
-
identyfikacją aktywów
-
zabezpieczeniem dostępu
-
wyceny i spieniężenia
Niemniej jednak, ochrona praw podstawowych dłużnika obowiązuje również w tym zakresie.
Alternatywy dla egzekucji przymusowej
Mediacja i ugoda
Coraz częściej strony postępowania egzekucyjnego korzystają z mediacji jako sposobu na polubowne rozwiązanie sporu. Ugoda zawarta przed mediatorem może przewidywać:
-
rozłożenie długu na raty
-
częściowe umorzenie
-
zamianę świadczenia
Jest to rozwiązanie korzystne dla obu stron - wierzyciel otrzymuje perspektywę zaspokojenia, a dłużnik unika uciążliwości egzekucji.
Restrukturyzacja zadłużenia
Dla osób mających problemy z wieloma wierzycielami, alternatywą może być kompleksowa restrukturyzacja zadłużenia poprzez:
-
negocjacje z wszystkimi wierzycielami
-
konsolidację kredytów i pożyczek
-
skorzystanie z pomocy doradców finansowych
Procedury oddłużeniowe
W skrajnych przypadkach, gdy egzekucja staje się nadmiernie uciążliwa i nie rokuje perspektyw na spłatę wszystkich długów, rozwiązaniem może być:
-
upadłość konsumencka
-
postępowanie o zawarcie układu
-
skorzystanie z programów pomocowych
Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego w zakresie ochrony praw dłużnika
Wyrok TK z 6 czerwca 2019 r. (SK 2/17)
Trybunał orzekł o niekonstytucyjności przepisu pozwalającego na egzekucję z całości emerytury bez względu na jej wysokość. TK stwierdził, że "ochrona minimum egzystencji wynikająca z godności człowieka wymaga, aby pewna część świadczeń emerytalnych była wolna od egzekucji niezależnie od ich wysokości".
Wyrok TK z 14 października 2020 r. (K 12/18)
Trybunał zbadał konstytucyjność przepisów o egzekucji z rachunków bankowych i stwierdził, że "brak mechanizmu pozwalającego na pozostawienie dłużnikowi środków na podstawowe potrzeby życiowe przy egzekucji z rachunku bankowego narusza konstytucyjną zasadę ochrony godności człowieka".
Standardy etyczne w postępowaniu egzekucyjnym
Kodeks etyki komorniczej
Komornik jest zobowiązany przestrzegać nie tylko przepisów prawa, ale także zasad etyki zawodowej. Kodeks Etyki Komorniczej nakazuje:
-
poszanowanie godności wszystkich uczestników postępowania
-
bezstronność i obiektywizm
-
unikanie działań mogących być odebrane jako szykana
-
uwzględnianie szczególnej sytuacji dłużnika
Odpowiedzialność dyscyplinarna komornika
Za naruszenie przepisów lub zasad etyki komornik ponosi odpowiedzialność dyscyplinarną. Kary dyscyplinarne obejmują:
-
upomnienie
-
naganę
-
karę pieniężną
-
zawieszenie w czynnościach
-
pozbawienie prawa wykonywania zawodu
Wpływ pandemii COVID-19 na ochronę praw dłużników
Czasowe ograniczenia egzekucji
Pandemia COVID-19 wymusiła wprowadzenie nadzwyczajnych środków ochronnych dla dłużników:
-
zawieszenie egzekucji z nieruchomości mieszkalnych
-
ograniczenie możliwości wypowiadania umów najmu
-
wprowadzenie wakacji kredytowych
-
tarcze antykryzysowe dla przedsiębiorców
Trwałe zmiany w podejściu do egzekucji
Doświadczenia pandemiczne przyczyniły się do:
-
większej wrażliwości na sytuację dłużników
-
rozwoju elektronicznych form komunikacji w egzekucji
-
elastyczności w ustalaniu sposobów spłaty
-
szerszego stosowania instytucji zawieszenia postępowania
Perspektywy rozwoju ochrony praw dłużnika
Projektowane zmiany legislacyjne
W pracach parlamentarnych i rządowych znajdują się projekty przewidujące:
-
zwiększenie kwot wolnych od egzekucji
-
wprowadzenie "konta socjalnego" wolnego od zajęć
-
ograniczenie możliwości prowadzenia wielokrotnych egzekucji
-
wzmocnienie ochrony lokalu mieszkalnego
Wpływ orzecznictwa TSUE
Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej w swoich orzeczeniach konsekwentnie wzmacnia ochronę konsumentów-dłużników. W wyroku C-34/21 Trybunał stwierdził, że "krajowe przepisy egzekucyjne muszą zapewniać skuteczną ochronę praw podstawowych dłużnika, w tym prawa do godnego życia i mieszkania".
Cyfryzacja postępowania egzekucyjnego
Postępująca cyfryzacja przynosi zarówno szanse, jak i zagrożenia:
-
elektroniczne doręczenia mogą ułatwić komunikację
-
automatyzacja może prowadzić do dehumanizacji
-
potrzeba szczególnej ochrony danych osobowych
-
konieczność zachowania alternatywnych form dla wykluczonych cyfrowo
Praktyczne porady dla dłużników
Jak skutecznie bronić swoich praw
-
Znaj swoje prawa - zapoznaj się z katalogiem przedmiotów i kwot wolnych od egzekucji
-
Dokumentuj nieprawidłowości - prowadź ewidencję wszystkich czynności komornika
-
Reaguj natychmiast - nie ignoruj naruszeń, składaj skargi w terminie
-
Korzystaj z pomocy - rzecznik konsumentów, bezpłatna pomoc prawna
-
Komunikuj się z wierzycielem - często można wynegocjować lepsze warunki
Błędy, których należy unikać
-
Ukrywanie majątku - może skutkować odpowiedzialnością karną
-
Ignorowanie korespondencji - prowadzi do pogorszenia sytuacji
-
Agresja wobec komornika - nie przynosi korzyści, może zaszkodzić
-
Bierność - niewykorzystywanie przysługujących środków ochrony
Podsumowanie
Postępowanie egzekucyjne, choć służy realizacji słusznych praw wierzycieli, nie może być prowadzone z naruszeniem fundamentalnych praw człowieka. Polski system prawny, inspirowany standardami konstytucyjnymi i międzynarodowymi, wypracował szereg mechanizmów ochronnych mających zapewnić, że nawet najsurowsza egzekucja nie pozbawi dłużnika godności i możliwości egzystencji.
Kluczowe jest znalezienie właściwej równowagi między efektywnością egzekucji a ochroną praw podstawowych. Nie chodzi o to, by dłużnicy mogli bezkarnie unikać spłaty zobowiązań, lecz o to, by egzekucja była prowadzona w sposób humanitarny i proporcjonalny. Świadomość przysługujących praw i umiejętność korzystania z dostępnych środków ochrony może znacząco złagodzić dolegliwości związane z postępowaniem egzekucyjnym.
Dla osób znajdujących się w szczególnie trudnej sytuacji, gdy egzekucja staje się nie do zniesienia, istnieją rozwiązania systemowe pozwalające na oddłużenie i nowy start. Czasem lepiej rozważyć skorzystanie z procedury upadłości konsumenckiej niż latami zmagać się z bezskutecznymi egzekucjami naruszającymi podstawowe prawa.
Ostatecznie, godność człowieka i jego prawo do minimum egzystencji stanowią nieprzekraczalną granicę dla nawet najbardziej uzasadnionej egzekucji. To fundamentalna zasada, która powinna przyświecać wszystkim uczestnikom postępowania egzekucyjnego - sądom, komornikom, wierzycielom i samym dłużnikom.